關(guān)于加強重點建設(shè)項目施工安全管理的通知
順建發(fā)〔2008〕98 號
各有關(guān)單位:
為深化落實重點建設(shè)項目的服務(wù)工作,確保重點項目的工程質(zhì)量和施工安全,我局決定加強重點項目施工安全質(zhì)量管理,特提出要求如下,請認真遵照執(zhí)行:
一、建設(shè)單位新申請辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊前,應(yīng)與區(qū)質(zhì)監(jiān)站簽訂《建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理目標責任書》(附件,簡稱責任書)。
二、建設(shè)單位應(yīng)按責任書要求建立管理制度,抓好落實,責任到人,處理到位。
三、區(qū)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在項目開工前組織各參建單位參加項目開工前施工質(zhì)量安全監(jiān)督交底,時間由區(qū)質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)單位協(xié)商確定,地點一般應(yīng)在區(qū)行政服務(wù)中心西座大樓內(nèi)。
建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助通知和督促相關(guān)人員及時到場接受該項目開工前施工質(zhì)量安全監(jiān)督交底并書面簽認,相關(guān)人員具體包括:
建設(shè)單位的一名單位行政副職以上的主要負責人和該項目管理機構(gòu)全部人員;市外施工單位的一名單位行政副職以上的主要負責人和該項目管理機構(gòu)全部人員(含項目經(jīng)理、專職安全員、施工員);市外工程監(jiān)理單位的一名單位行政副職以上的主要負責人和該項目管理機構(gòu)全部人員(含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員)。
四、建立重點建設(shè)項目安全評價結(jié)果通報約談制度。
(一)對重點建設(shè)項目,項目監(jiān)督組應(yīng)密切跟蹤其施工進度,當其施工進度已達到應(yīng)實施階段安全評價進度時,無論施工單位是否已按要求申請評價,項目監(jiān)督組都應(yīng)嚴格按標準主動實施階段安全評價試評分(簡稱試評分)。如施工現(xiàn)場存在問題或施工單位不按要求申請評價的,項目監(jiān)督組應(yīng)書面責令施工單位限期改正。
試評分有單項為不合格的,項目監(jiān)督組可責令施工單位停工。試評分有單項為不合格,或試評分匯總表分值小于等于75分的,項目監(jiān)督組應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。
(二)當試評分有單項為不合格的項目到達整改期限后,無論施工單位是否已按要求申請復查,項目監(jiān)督組都應(yīng)嚴格按標準主動實施階段安全評價二次評分(簡稱二次評分)。
如二次評分仍有單項為不合格,或二次評分時施工單位仍未按要求申請評價的,項目監(jiān)督組可書面責令施工單位全面停工。二次評分仍有單項為不合格,或二次評分匯總表分值小于等于75分,或二次評分時施工單位仍未按要求申請評價的,項目監(jiān)督組應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。
(三)對二次評分仍有單項為不合格,或二次評分匯總表分值小于等于75 分,或二次評分時施工單位仍未按要求申請評價的,區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站將通知以下人員參加項目安全評價結(jié)果通報約談會議:
建設(shè)單位的一名單位行政副職以上的主要負責人和該項目管理機構(gòu)全部人員;施工單位的一名單位行政副職以上的主要負責人和項目經(jīng)理;工程監(jiān)理單位的一名單位行政副職以上的主要負責人和項目總監(jiān)理工程師。
施工單位應(yīng)在參加會議時提交蓋單位公章的書面整改承諾,其內(nèi)容應(yīng)包括定人、定時限、定整改措施。
(四)項目安全評價結(jié)果通報約談會議后,施工單位到規(guī)定期限仍不履行整改承諾的,項目監(jiān)督組可書面責令施工單位全面停工,并應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。區(qū)建設(shè)局將對施工單位依法進行處理。
五、建立重點建設(shè)項目聯(lián)合檢查和協(xié)調(diào)例會制度。
(一)對施工現(xiàn)場的存在問題和責令整改事項的落實情況,項目監(jiān)督組應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。
(二)我局視施工現(xiàn)場實際情況,定期或不定期召集建設(shè)單位和施工單位的主要負責人,以及監(jiān)理單位的項目負責人,共同參與對施工現(xiàn)場的聯(lián)合檢查,并在檢查后立即召開協(xié)調(diào)例會,將存在問題整改通知書同時送達施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位,對存在問題共同研究解決方案,分解落實整改事項。
(三)我局重點跟進責令整改事項的落實情況,對限期整改通知內(nèi)容到期仍不改正的,我局將視實際情況以停工處理方式強制施工單位整改,防范事故發(fā)生。
六、建立建設(shè)單位誠信檔案公示制度。
(一)我局將記錄建設(shè)單位被約談情況和在建項目被停工情況,并在順德建設(shè)網(wǎng)和報紙上公示。
(二)出現(xiàn)以下情況之一者,對該建設(shè)單位的新開工建設(shè)項目,我局將取消其重點建設(shè)項目資格:
1.建設(shè)單位在1 個季度內(nèi)被區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站約談超過2次;
2.建設(shè)單位在1 公歷年內(nèi)被區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站約談超過3次;
3.建設(shè)單位所有在建項目,在1 個季度內(nèi)被停工超過2 次;
4.建設(shè)單位所有在建項目,在1 公歷年內(nèi)被停工超過3 次。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
佛山市順德區(qū)建設(shè)局
二〇〇八年八月二十七日