各區建設局，市建筑工程質量監督站、市建設工程造價管理站：

為節約資源，確保建設工程質量和促進建筑施工現代化，防止噪音和粉塵污染，改善我市環境質量，根據《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發〔2005〕21號）、《散裝水泥管理辦法》（2004年商務部、財政部、建設部等7部局第5號令）和《商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》（商改發〔2007〕205號，見附件），結合我市的實際情況，提出在我市實施禁止在建設工程（家裝等小型工程除外）施工現場攪拌砂漿的分步推進方案，各建設工程應當按標準使用商品砂漿（含干粉砂漿和預拌砂漿）。

一、提高認識,高度重視商品砂漿的發展

商品砂漿是一種環保型建筑材料，由專業化生產廠家生產，用于建設工程中的各種砂漿拌合物。加快商品砂漿的發展，有利于節約資源，是全面落實科學發展觀的內容之一，也是提高水泥散裝化的重要途徑；在我市推廣應用商品砂漿，有利于減輕環境負荷，促進生態平衡，是提高工程質量和文明施工水平的有效手段，也是節能減排系統工程之一。各區建設局應加強指導、協調和監督，及時解決發展中的問題，使這項工作健康發展。

二、明確目標，分步推進

1、宣傳發動和政策制定階段（2008年5月—6月）

工作目標：（1）制定我市禁止現場攪拌砂漿的政策；（2）召開商品砂漿使用示范現場會；（3）到國內首批實施禁止現場攪拌砂漿、率先使用商品砂漿的城市調研學習；（4）研制商品砂漿配方。

2、推廣實施階段（2008年7月—2009年7月）

工作目標：（1）建立砂漿生產企業：重點扶持2-3家有一定規模的干混砂漿生產企業，改造5家以上（各區一家以上）混凝土攪拌站為預拌砂漿生產企業；（2）制定限定禁止現場攪拌的范圍：自2008年7月1日起，市、區屬于政府財政投資的工程或者建筑面積達到5 O00平方米以上的新開工工程，禁止現場攪拌砂漿，全部使用商品砂漿。

3、全面推進階段（2009年8月以后）

工作目標：全部新開工及在建的建設工程項目全部使用商品砂漿。

三、采取有效措施，推動商品砂漿的發展

1、商品砂漿的使用列入文明施工、工程質量評優的檢查與考核范圍，作為評比市文明工地、優質工程獎項的條件之一。

2、預拌砂漿生產企業應當符合有關規劃、環保的要求，具備相應的生產條件，確保預拌砂漿產品的質量，同時必須全部使用散裝水泥。

重點扶持的8家以上商品砂漿生產企業，可參照商品攪拌站資質管理有關規定向市建設局申請登記，市建設局根據標準對申請企業進行審查，符合條件的發給《佛山市商品砂漿生產企業登記表》。備案信息將在市建設局網站上公告。暫不對外地企業辦理備案登記。

3、商品砂漿的生產和使用執行廣東省《干混砂漿應用技術規程》（DBJ/T15-36-2004）、《預拌砂漿應用技術規程》（DBJ/T15-37-2004）技術要求，市建設局定期對商品砂漿生產企業進行質量監督抽檢。

4、市建設工程造價管理站要定期發布商品砂漿的指導價，并適當調整使用商品砂漿工程的計價。依法必須招標的項目，招標人或招標代理機構應將使用預拌砂漿列入招標文件，投標人應將使用預拌砂漿費用列入投標報價。

5、對未按規定生產、使用預拌砂漿的企業，由各級建設行政主管部門和市建筑工程質量監督站依法處理。

6、各區建設局應加強對推廣和強制使用預拌砂漿的監督指導。建設、設計、施工、監理等單位應積極制訂相關措施，做好落實工作。

附件：《商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》（商改發〔2007〕205號）