轉(zhuǎn)發(fā) | 佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建筑行業(yè)誠信管理新辦法實施及新舊誠信管理平臺過渡銜接有關(guān)事項的通知
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,市城市管理和綜合執(zhí)法局,市公共資源交易中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局,各區(qū)公共資源交易中心,市局相關(guān)科室、局屬事業(yè)單位,各有關(guān)企業(yè):
《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑行業(yè)誠信管理辦法(2022年修訂版)》(佛建〔2022〕41號,以下簡稱:新辦法)已于2022年6月27日印發(fā),并將于2023年1月1日起正式施行。與新辦法配套的新版“佛山市建筑誠信評價體系管理平臺”(以下簡稱:新平臺)將于2022年10月17日上線試運行(網(wǎng)址:https://218.13.12.85/fssjzcx/website/index.jsp)。為做好新舊辦法和新舊平臺過渡銜接工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、過渡期間實施原則
新舊辦法設(shè)置6個月的過渡期(2022年6月27日~2022年12月31日),采取新舊誠信管理平臺同時運行的雙軌制模式。過渡期內(nèi),誠信評價管理體系仍按舊辦法在舊平臺執(zhí)行,建筑企業(yè)的有效誠信分值為舊平臺分值。新平臺上線后,建筑企業(yè)在新平臺的初始基準(zhǔn)分值為100分,過渡期內(nèi)各企業(yè)可按新辦法規(guī)定,在新平臺申報錄入相關(guān)加分事項(限仍在加分有效期內(nèi)的),經(jīng)審核通過后,相應(yīng)的加分分值將在新平臺中予以記錄。
2023年1月1日起新辦法正式施行,誠信評價管理體系按照新辦法執(zhí)行,建筑企業(yè)在新平臺的誠信分值正式生效并啟用。所有類別建筑企業(yè)在舊平臺的誠信分值失效,舊平臺也將停止使用(維持開放三年,僅作為查詢過往誠信信息記錄使用)。
二、新舊辦法過渡期間有關(guān)規(guī)定
(一)做好數(shù)據(jù)遷移及數(shù)據(jù)完善工作
為確保新平臺誠信數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性,同時減少企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的工作量。已在舊平臺取得誠信登記建筑企業(yè)已錄入的部分信息將自動遷移至新平臺。
根據(jù)新辦法規(guī)定,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營情況,定期及時更新企業(yè)及相關(guān)人員信息。新平臺試運行期間,各企業(yè)應(yīng)盡快自行登錄新平臺,核對本企業(yè)及相關(guān)人員的信息,并對未遷移、未更新的信息,及時補充完善和更新。
(二)建筑企業(yè)誠信分值及誠信等級的過渡
過渡期內(nèi),建筑企業(yè)的有效誠信分值為舊平臺分值,誠信考評(加分或扣分)均按照舊辦法執(zhí)行,相關(guān)加分、扣分事項仍在舊平臺辦理。新平臺上線試運行后,將對已取得誠信登記且已完成信息補充更新的建筑企業(yè)開放誠信加分申報功能,企業(yè)可以按新辦法的規(guī)定申報錄入相關(guān)誠信加分(其中已在舊平臺申報的誠信加分,如同時符合新辦法的加分標(biāo)準(zhǔn)且仍在加分有效期內(nèi)的,可同時在新平臺申報錄入加分,各級住建部門按照新辦法的標(biāo)準(zhǔn)在新平臺予以核準(zhǔn)加分);過渡期內(nèi),新平臺不開放扣分功能,期間所有扣分事項,均按舊辦法在舊平臺中辦理。2023年1月1日起,所有建筑企業(yè)在新平臺的誠信分值正式啟用并生效,所有建筑企業(yè)的誠信等級將根據(jù)其在新平臺的誠信分值及排名進(jìn)行確定(按照新辦法附件6標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
(三)被列入誠信不合格企業(yè)(個人)和被鎖定的企業(yè)(人員)信息的過渡
在舊平臺被列入誠信不合格(舊辦法誠信D級)的企業(yè)(個人),仍在有效期內(nèi)的,將直接過渡到新平臺(對應(yīng)新辦法誠信E級)直至有效期滿為止。
在舊平臺被鎖定的企業(yè)(個人),過渡期間仍在舊平臺按舊辦法規(guī)定申請辦理解鎖;過渡期結(jié)束后,仍處于被鎖定狀態(tài)的企業(yè)(個人),將直接過渡到新平臺,在新平臺按新辦法相關(guān)規(guī)定申請辦理解鎖。
三、新舊誠信管理平臺切換的有關(guān)規(guī)定
(一)新平臺的試運行期
為實現(xiàn)新舊誠信管理平臺間有關(guān)數(shù)據(jù)的安全遷移以及新誠信管理平臺相關(guān)功能的優(yōu)化完善,確保新舊誠信管理平臺順利銜接,過渡期間,設(shè)定新誠信管理平臺試運行期,試運行時間為2022年10月17日至2022年12月31日。
(二)新平臺的部分功能將逐步開放
試運行期間,新平臺將對所有建筑企業(yè),開放企業(yè)及人員信息補錄功能;并對已按要求取得誠信登記且完成信息補充更新手續(xù)的建筑企業(yè),開放誠信加分申報功能。
(三)關(guān)于建筑企業(yè)辦理誠信登記、注銷業(yè)務(wù)
過渡期間,對于新進(jìn)入我市建筑市場需辦理誠信登記的建筑企業(yè),仍在舊平臺申請辦理誠信登記;其中,新辦法新增納入誠信管理范圍的4類建筑企業(yè),需待新平臺正式啟用后方可辦理誠信登記。因新辦法將預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)這兩類企業(yè),統(tǒng)一整合為預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè),在舊平臺已取得誠信登記的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)新辦法規(guī)定,需在新平臺重新辦理誠信登記。
新平臺暫不開放誠信注銷業(yè)務(wù)功能;對于已在舊誠信管理平臺取得誠信登記的建筑企業(yè)可在舊平臺辦理誠信注銷業(yè)務(wù)。
過渡期結(jié)束后,舊平臺停止辦理誠信登記、注銷業(yè)務(wù)。
(四)關(guān)于在過渡期內(nèi)新增納入誠信管理范圍的4類建筑企業(yè)的誠信加分、扣分
新辦法中新增納入誠信管理范圍的4類建筑企業(yè),在過渡期間(即新辦法正式施行前)暫未納入誠信管理范圍,對該部分建筑企業(yè)的日常監(jiān)管仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及管理方式進(jìn)行。
過渡期結(jié)束后,所有建筑企業(yè)的誠信加分、扣分均按照新辦法規(guī)定在新平臺進(jìn)行。
(五)關(guān)于市外企業(yè)在本市規(guī)范設(shè)置辦公辦所的要求
對于符合條件的可在新誠信管理平臺按照新辦法的標(biāo)準(zhǔn)申報誠信加分。
(六)關(guān)于園林綠化類企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)
根據(jù)新辦法規(guī)定,園林綠化類企業(yè)不納入我局誠信管理管理范圍。過渡期內(nèi),園林綠化企業(yè)仍可在舊誠信管理平臺辦理相關(guān)業(yè)務(wù),仍由各級城管執(zhí)法部門按照舊辦法的標(biāo)準(zhǔn)予以審核。
過渡期結(jié)束后,新平臺將不再受理園林綠化企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理。后續(xù)該類企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理,可向市城市管理綜合執(zhí)法部門咨詢。
四、相關(guān)工作要求
(一)高度重視,平穩(wěn)銜接。市相關(guān)部門、各區(qū)住建局要高度重視新辦法的實施和新舊平臺的過渡銜接工作,做好本單位、本部門相關(guān)業(yè)務(wù)平臺與新誠信管理平臺的對接工作。過渡期間要加強誠信管理,對企業(yè)的不良和不規(guī)范行為要及時予以處理,切實維護(hù)好我市建筑市場秩序。
(二)加強學(xué)習(xí),專人跟進(jìn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要安排熟悉業(yè)務(wù)專職人員專門跟進(jìn)新辦法和新平臺內(nèi)容的學(xué)習(xí),特別是在新平臺試運行期間,要盡快熟悉并掌握新誠信管理平臺的操作規(guī)程,及時在新誠信管理平臺中補充完善企業(yè)和人員的信息,并確保所提交的信息資料真實、準(zhǔn)確、完整、有效,避免影響企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。
(三)在實施過程中遇到的問題,請及時向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映(業(yè)務(wù)咨詢電話:82309126、82321094、82309161;技術(shù)支持電話:82326766、66638228)。
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年10月8日