粵建價函[2007]402號

各有關(guān)單位：
    近年來，物價波動異常，建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格（如人工、鋼筋、水泥、砂石、瀝青、銅材等）出現(xiàn)持續(xù)大幅度的漲落，引發(fā)工程造價變動較大，超出發(fā)包人、承包人能夠正常預(yù)見范圍和承擔(dān)的風(fēng)險。為合理確定和有效控制工程造價，確保工程質(zhì)量與安全，各級建設(shè)行政主管部門及工程造價管理機構(gòu)應(yīng)加強建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班的價格信息管理，切實指導(dǎo)發(fā)包人、承包人合理確定和調(diào)整工程造價，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
    一、在編審工程概算、預(yù)算、標(biāo)底和最高報價值時，建設(shè)單位（招標(biāo)人）及其委托的有資質(zhì)中介機構(gòu)應(yīng)按照工程所在地工程造價管理機構(gòu)相應(yīng)時期發(fā)布的人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格確定，任何單位和個人不得隨意抬高或降低。最高報價值應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定編審，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明最高報價值發(fā)布的時間和具體公布的內(nèi)容，并及時報送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。
    二、在投標(biāo)報價時，投標(biāo)人應(yīng)參考工程所在地工程造價管理機構(gòu)相應(yīng)時期發(fā)布的人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格，結(jié)合投標(biāo)人自身實力、工程實際情況和市場行情確定，但人工單價不得低于工程所在地政府限定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    三、在評標(biāo)定標(biāo)時，評標(biāo)委員會應(yīng)評審?fù)稑?biāo)人的人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格報價的合理性，確保其價格的合理確定。對超過合理報價區(qū)間的，投標(biāo)人應(yīng)提供合理的分析依據(jù)和證明資料，作為施工合同的組成部分；投標(biāo)人不提供或提供不屬實的證明資料，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
    四、在簽訂施工合同時，發(fā)包人、承包人應(yīng)按照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本（2006）》的有關(guān)要求，明確建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格漲落引起合同價款調(diào)整的風(fēng)險系數(shù)和調(diào)整辦法。
    五、在施工合同履行期間，當(dāng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、材料（設(shè)備）、施工機械臺班價格漲落超過合同工程基準(zhǔn)期（招標(biāo)工程為遞交投標(biāo)文件截止日期前28天；非招標(biāo)工程為訂立合同前28天）價格10％時，發(fā)包人、承包人應(yīng)秉著實事求是的原則調(diào)整工程價款，并簽訂補充協(xié)議，作為追加（減）合同價款和支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。具體的調(diào)整方法，應(yīng)按照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本（2006）》第61.1款的要求辦理。
    六、在工程結(jié)算階段，已竣工但未辦理結(jié)算的工程，由發(fā)包人、承包人根據(jù)本意見第五點規(guī)定調(diào)整工程結(jié)算款，并簽訂補充協(xié)議。
    七、凡在二oo七年十月一日起尚未開工或已開工但未結(jié)算的工程，均按本意見執(zhí)行。已經(jīng)辦理結(jié)算的工程，一律不作調(diào)整。

廣東省建設(shè)廳
二00七年十月三十日